2021年12月,国家中医药局等五部门批复同意上海、广东、四川等7省(市)建设国家中医药综合改革示范区。今日(28日),国家中医药局在四川省举行新闻发布会,介绍四川省建设国家中医药综合改革示范区有关情况。
四川:振兴产业发展 提升服务能力
发布会上,四川省政府有关负责人介绍了四川省完善中医药服务体系、提升中医药服务能力取得的成效。
四川省政府副秘书长葛小鹏:四川省目前有中医医疗机构9494家,其中中医院358家,开放床位8.8万张,年中医诊疗1.7亿人次。实施“百千万”行动,加强中医药基层建设,按照“省管县、市管乡、县管村”模式给予支持,把优质的中医药服务送到老百姓手中。中医药治疗重大疾病取得突破性进展,中西医结合治疗急性重症胰腺炎年均2000余例。依托四川省17个国家区域中医专科诊疗中心,协同云南、贵州、重庆等地,牵头成立中医药发展联盟,推动优质中医药服务向西南辐射。
目前,四川省已建成国家级中药种质资源库和一批种子种苗繁育基地、标准化种植基地,全省中药材种植面积达850万亩,川药年综合产值突破1200亿元。同时,制定了支持中医药医保改革的20条措施,包括改革中医药服务价格、建立中医药临床应用激励机制等,369个中药制剂入选第二批调整目录,进一步完善中医药医保支持政策,减轻群众医疗费用负担。
四川:将资源优势转化为经济发展新动力
四川省建设国家中医药综合改革示范区以来,着力将中医药资源优势转化为经济发展新动能,打造了内江田东、秦巴大药房等一批产业集群,带动了地方经济发展。
内江市东兴区位于四川盆地中南部,是地道药材天门冬主产区。东兴区郭北镇青台村利用地理位置优势,发展粮食与天门冬复合种植,2023年全村实现产值300万元,村民可支配收入达到1.6万元,实现了粮食稳产增收。
内江市东兴区郭北镇青台村村民陈军:村里开始发展芦笋产业后,我也回到村里,在家里的荒地上种植芦笋。靠种植芦笋,我们村民的钱包越来越鼓,我们的家乡也越来越美丽了。
在四川省一系列中医药产业政策引领下,内江市推动芦笋全产业链发展,形成了种苗培育、种植、加工、交易、康养旅游“七位一体”的中医药健康产业发展路径。
内江市东兴区委副书记 余梅:通过粮药间作,种植天门冬5万余亩,约占全国天门冬种植面积的60%左右。全区累计种植中药材11万余亩,中医药健康全产业链预计产值10亿元以上。
达州市地处秦巴山脉生态系统核心区,中药材资源丰富,素有“秦巴药库”之称。拥有原生黑梅资源林2.25万亩,这里出产的黑梅基因纯正,柠檬酸含量高达29.4%,居全国之首。
达州市达川区卫生计生局中药管理科科长胡兰:我们坚持以乌梅产业为主导产业,带动园区内87%的农户从事乌梅产业,实现农户人均可支配收入25995元,比全区同期平均水平高25.8%。
近年来,四川省把中药产业纳入“六大优势产业提质倍增计划”,省中医药局、农业农村厅牵头建立省、市、县“三级联动”长效发展机制,将中药资源优势转化为经济发展新动能。
四川省中医药管理局副局长李道丕:我们努力把中药资源优势转化为经济优势,助力乡村振兴,培育了一批产业集群、一批川产道地药材大品种、一批大型中药材企业,(目前)中药材综合产值突破1200亿元。
四川:强化服务体系建设增强群众中医药可及性
四川省自获批建设国家中医药综合改革示范区以来,不断完善中医药服务体系,增强中医药服务能力,增进人民群众健康福祉。
中医经典病区作为中医药传承创新的典范,近年来在全国各地中医医疗机构中广泛设立并投入使用。四川省中医院充分发挥中医药在救治急危重症、疑难杂症方面的独特作用,开展治疗急性脑出血、急性脑梗死的临床及机理研究,取得良好效果,明显降低患者死亡率、致残率,提高脑卒中患者的生活质量。
中医经典病区建设以来,医院门诊中风患者共计16900人次,住院中风患者共计3369人次。
四川省中医院院长谢春光:围绕解决重症、疑难病临床救治难点,医院经典病区确定了脑卒中、冠心病、肺纤维化、慢性阻塞性肺病四大主治病种,通过传承国医大师学术思想指导临床,积极运用中医药方法引领危重、疑难病救治,从近几年的运行看,取得了良好的救治效果。
一方面加强重大疾病中医药研究,另一方面,四川省着力推动优质中医药资源下沉,提升群众中医药可及性。在彭真卫生院诊室,成都市双流区中医院首席中医师罗兴民正在为患者问诊。目前,彭真卫生院拥有中医师14名、工作室(站)2个、派驻中医专家9名,开设了中医皮肤科、中医康复等特色科室,服务辖区6万余人,为群众提供优质、便捷、可及的中医药服务。
近年来,成都市着力构建均衡、可及的中医药服务体系,市、县、镇、村四级中医药服务体系日趋完善,全市现有中医医疗机构2178家,县级中医院基本实现全覆盖,100%的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立了中医门诊,全市3300余个“中医角”让群众在家门口就能享受到中医药服务。
成都市卫生健康委副主任黄有敬:市级乃至省级的中医师和其他专家应该定期或者不定期地到我们基层来看病、查房、巡房、带教,这也有利于提高我们基层中医师的技术水平。
四川省中医药管理局副局长李道培:开展“百千万亿”中医药强基层行动,省、市、县分别组建百人、千人、万人的中医药专家队伍,按照“省带县、市带乡、县带村”的原则,实现县、乡、村三级中医药帮扶全覆盖。